La Крайнее неравенство стало одной из величайших дилемм. В наше время: пока меньшинство накапливает исторические состояния, миллиарды людей остаются в ловушке бедности, нестабильности и отсутствия возможностей. Дело не только в том, что одни зарабатывают больше других, но и в том, что этот разрыв определяет, кто живет, кто умирает, кто имеет доступ к достойному образованию или функционирующей системе здравоохранения, а кто безвозвратно остается позади.
Неравенство отнюдь не является естественным или неизбежным явлением, оно является следствием очень конкретные политические, экономические и социальные решенияНалоговые системы, благоприятствующие капиталу, нестабильные рынки труда, приватизация основных услуг, гендерная и расовая дискриминация, а также институциональная коррупция создают глобальную картину, где равные возможности — скорее лозунг, чем реальность. Понимание причин, последствий и потенциальных решений имеет ключевое значение для создания более справедливых и сплоченных обществ.
Что мы подразумеваем под крайним неравенством?
Когда мы говорим об экономическом неравенстве, мы, по сути, имеем в виду следующее: Разрыв между доходами и богатством различных социальных группЭтот разрыв можно измерить по доходу (тому, что зарабатывается каждый год) или по накопленному богатству (имущество, финансовые активы, предприятия и т. д.). Чем больше эти ресурсы сосредоточены в руках немногих, тем больше неравенство и тем сильнее обостряются такие явления, как бедность, социальная изоляция и социальное расслоение.
В последние десятилетия, особенно в западном мире, массовый доступ к наемному труду позволил это осуществить. Многие представители рабочего класса поднялись до уровня среднего класса.Этот скачок основывался на трех столпах: более высокой заработной плате, распределяемой более широко, организации рабочего класса (профсоюзы и социальные движения, добившиеся прав трудящихся) и развитии социальной политики, финансируемой за счет прогрессивных налогов.
Эта модель, со всеми ее ограничениями, позволила секторам, которые ранее едва выживали, начать получать выгоду. беспрецедентный уровень благополучияГосударственное образование, всеобщее здравоохранение, пенсии, пособия по безработице, субсидированное жилье… Однако в последние десятилетия наблюдается частичный демонтаж этой системы, особенно в тех областях, где были ущемлены права трудящихся и социальное государство.
Сегодня во многих странах двумя основными непосредственными причинами экономического неравенства являются: Отсутствие заработной платы (безработица, нестабильное положение, неформальная занятость) а также слабость или неэффективность социальной политики. К этому, особенно в беднейших странах, добавляются структурные проблемы, такие как отсутствие экономической интеграции, ограниченная политика перераспределения, нерегулируемые рынки труда и высокий уровень коррупции.
Структурные причины крайней степени неравенства
Крайнее неравенство не возникает из ниоткуда: оно является результатом сложной сети взаимоусиливающих факторов, которые укрепляют привилегированное положение. Среди этих факторов выделяются следующие: фискальные правила, захват политической власти, распределение земли и капитала.неравный доступ к образованию и технологиям, а также специфические особенности организации глобализации.
Одним из ключевых элементов являются несправедливые и непрогрессивные налоговые системыВо многих странах люди, живущие на зарплату и потребление, платят пропорционально больше налогов, чем те, кто получает доход от капитала или крупных корпоративных прибылей. Такие случаи, как когда состоятельные люди платят меньший процент налогов, чем их собственные наемные работники, или когда транснациональные корпорации платят менее 10% своей прибыли, — это лишь верхушка айсберга системы, которая вознаграждает тех, кто уже имеет больше всего.
La коррупция и незаконные потоки капитала Это усугубляет проблему. Огромные суммы денег утекают из бедных стран в налоговые убежища или непрозрачные финансовые центры, зачастую вдвое превышая сумму, полученную в качестве помощи на развитие. Эта «утечка» ослабляет государства, сокращает ресурсы для государственной политики и увеличивает стоимость финансирования, оставляя миллионы людей без основных услуг.
Он также весит неравномерное распределение инвестиций и государственных расходовРасположение больниц, школ, дорог и транспортных сетей обычно определяется не только критериями социальной справедливости, но и политическими и экономическими интересами. Определенные группы — на основе класса, этнической принадлежности, территории или политической принадлежности — получают больше инфраструктуры и услуг, в то время как другие систематически остаются без внимания.
Земельный вопрос — еще один важнейший фронт: во многих местах были предприняты соответствующие шаги. захват земель крупными инвесторами и местной элитойВ результате целые общины остаются без земли для обработки и средств к существованию. Каждую секунду развивающиеся страны теряют территорию, эквивалентную футбольному полю, что напрямую влияет на продовольственную безопасность и способность миллионов людей зарабатывать себе на жизнь.
Неравенство также подпитывается Крайне неравный доступ к капиталу, знаниям и технологиямТе, кто не может позволить себе образование, приобрести технологии или получить доступ к кредитам, оказываются в ловушке низкопроизводительной деятельности, что делает их гораздо более уязвимыми перед климатическими, медицинскими или экономическими кризисами. В то же время те, кто контролирует эти ресурсы, многократно увеличивают свои возможности и политическое влияние.
Параллельно приватизация основных государственных услуг Приватизация (водоснабжение, энергоснабжение, здравоохранение, образование) без надлежащих гарантий исключает тех, кто не может позволить себе рыночные цены. Там, где приватизация произошла без гарантии всеобщего доступа, возник настоящий «апартеид» между теми, кто может позволить себе эти услуги, и теми, кто исключен из этого процесса.
Контроль над информацией и исключение широких социальных слоев из процесса принятия политических решений также играют свою роль. Дефицит демократии, низкая прозрачность и слабая подотчетность.Это создает идеальную почву для того, чтобы элита захватила власть в государстве и разработала правила, отвечающие ее потребностям, тем самым укрепив свои позиции.
На все это накладываются исторические неравенства, такие как: Desigualdad de GéneroНа практике многие из упомянутых несправедливостей — отсутствие доступа к земле, кредитам, образованию или общественной жизни — еще сильнее сказываются на женщинах, которые, как правило, сосредоточены на низкооплачиваемых и наиболее нестабильных рабочих местах и выполняют большую часть неоплачиваемой работы по уходу за детьми и престарелыми.
Во многих контекстах безнаказанность и политический контроль над судебной системой Они позволяют экономическим преступлениям и коррупции оставаться безнаказанными. Когда люди понимают, что законы применяются по-разному в зависимости от социального класса или экономической мощи, доверие к институтам рушится, и неравенство укореняется.
Наконец, вооруженные конфликты и организованное насилие Они не только порождают бедность, но и часто служат для укрепления власти определенных групп, гарантирования преференциального доступа к природным ресурсам или контроля над численностью населения. В таких ситуациях экономическая, политическая и военная мощь взаимно усиливают друг друга.
Глобализация, технологии и рынок труда
Глобализация и технологическая революция вывели миллионы людей из крайней нищеты, но в то же время способствовали... увеличить разрыв между теми, кто выигрывает от этих изменений, и теми, кто остается в стороне.Способ организации этих процессов объясняет значительную часть существующего неравенства.
В экономической сфере глобализация способствовала аутсорсинг услуг и перенос производства за границу, согласно с тенденции международной торговлиМногие компании переносят часть своей деятельности в страны с более низкими зарплатами и минимальной социальной защитой, что приводит к появлению низкоквалифицированных, плохо оплачиваемых рабочих мест с низкой гарантией занятости. В странах происхождения значительное количество стабильных рабочих мест в промышленности было потеряно или стало нестабильным.
Появление новых технологий привело к значительному изменению ситуации. профессиональный и финансовый разрыв и вызывает дискуссии по поводу этика в искусственном интеллектеТе, кто осваивает передовые цифровые инструменты или выполняет творческие и нестандартные задачи, видят, как их возможности многократно увеличиваются; те, кто занимает легко автоматизируемые должности, рискуют потерять работу или застрять в цикле нестабильной работы с очень низкой заработной платой.
В этом контексте распределение богатства между государственным и частным секторами С 1980-х годов ситуация кардинально изменилась. Чистое государственное богатство (активы за вычетом долга) во многих богатых странах сократилось или даже стало отрицательным, в то время как частное богатство взлетело до уровня 400–700% национального дохода. Это означает, что правительства контролируют меньше ресурсов, чем крупные состояния и корпорации, что ограничивает их возможности регулировать экономику и перераспределять доходы.
Рынок труда отражает все эти тенденции. С одной стороны, мы наблюдаем Очень заметное неравенство в заработной плате в верхней части распределенияВ то время как доходы большинства людей растут медленно — если вообще растут — 10% самых высокооплачиваемых работников концентрируют в себе непропорционально большую долю прибыли. В Европе эти 10% зарабатывают примерно столько же, сколько и нижние 50%.
С другой стороны, оно распространилось. отсутствие гарантии занятостиВременные и неполные трудовые договоры множатся, коллективные переговоры ослабевают, субподряд растет, и появляются такие явления, как фиктивная самозанятость. Многие работники, работающие по субподряду, зарабатывают на треть меньше, чем те, кто выполняет аналогичные задачи в штате, что увеличивает разрыв внутри самого рабочего класса.
Женщины особенно остро страдают от этих динамических процессов: они сосредоточены в низкооплачиваемые сектора, в основном с неполной занятостью и фрагментированными карьерными путями.Кроме того, они сталкиваются с так называемым «штрафом за материнство», который выражается в более низкой заработной плате и меньших возможностях для продвижения по службе по сравнению с женщинами без детей и, конечно же, по сравнению с мужчинами.
Многочисленные исследования показывают, что рост неравенства с 80-х годов частично обусловлен следующими факторами: стагнация заработной платы и снижение доли заработной платы в национальном доходеа также финансовая дерегуляция, технологические изменения и регрессивные налоговые реформы. В некоторых странах государство всеобщего благосостояния сокращается, что делает домохозяйства более уязвимыми перед экономическими кризисами.
Глобальное неравенство и цели устойчивого развития
В глобальном масштабе последние тридцать лет показали, как Более миллиарда человек были выведены из крайней нищеты. в беднейшие страны мираОднако доля мирового дохода, получаемая беднейшей половиной человечества, практически не изменилась, несмотря на то, что мировой экономический объем производства с 1990 года увеличился более чем втрое. Проблема заключается не только в темпах экономического роста, но и в том, как этот рост распределяется.
Неравенство не ограничивается только уровнем дохода: оно также проявляется в... Различия, обусловленные географическим положением, полом, возрастом, этническим происхождением, инвалидностью, сексуальной ориентацией, социальным классом или религией.Эти взаимосвязанные факторы определяют, кто имеет доступ к каким видам услуг, возможностям и жизненным перспективам. Во многих регионах эти разрывы скорее увеличиваются, чем сокращаются.
ООН признала, что подход, ориентированный исключительно на рост, без учета распределения, способствовал беспрецедентный уровень неравенства в доходах и богатствеФактически, расчеты таких организаций, как Oxfam, показывают, что при сохранении нынешнего неравенства мировая экономика должна была бы увеличиться в 175 раз, чтобы каждый мог зарабатывать более 5 долларов в день, что является экологически и социально нецелесообразным.
Среди 17 целей устойчивого развития цель номер 10 направлена на то, чтобы сократить неравенство внутри стран и между нимиДля достижения этой цели рекомендуется проводить универсальную политику, которая одновременно уделяет особое внимание наиболее обездоленным группам населения: прогрессивные налоговые реформы, увеличение представительства развивающихся стран в таких институтах, как МВФ, и международная торговля, благоприятствующая их экспорту без необоснованных барьеров.
Примечательно, что в XXI веке лишь горстка людей обладает богатством, сопоставимым с состоянием большинства. беднейшая половина населения мираЭта крайняя концентрация все чаще рассматривается как форма экономического насилия: правила игры разработаны таким образом, чтобы защищать интересы этой элиты, одновременно ограничивая права и возможности для большинства.
Неравенство, крайняя нищета и другие ключевые факторы
Искоренение бедности остается одной из самых сложных задач в мире. В последние годы пандемия, экономические кризисы и конфликты еще больше осложнили эту задачу, до такой степени, что Сотни миллионов людей по-прежнему живут на менее чем несколько долларов в день.Кроме того, современная бедность понимается многомерно: она включает в себя не только отсутствие дохода, но и образования, достойного жилья, здравоохранения, доступа к чистой воде и социальной защиты.
Среди современных причин бедности, тесно связанных с неравенством, выделяются следующие: вооруженные конфликты и широкомасштабное насилиеВойны разрушают инфраструктуру, нарушают работу рынков, вынуждают миллионы людей бежать и усугубляют голод. Недавние отчеты показывают, что в странах, наиболее пострадавших от войны, как правило, наблюдаются самые высокие уровни недоедания и крайней нищеты.
El изменение климата Это стало фактором, усугубляющим неравенство: длительные засухи, повторяющиеся наводнения, сильные штормы и волны жары сильнее всего бьют по тем, кто напрямую зависит от натурального хозяйства и не обладает экономическими возможностями для адаптации. Миллионы людей, живущих в условиях многомерной бедности, подвержены климатическим рискам, которые могут лишить их средств к существованию.
La отсутствие доступа к адекватному медицинскому обслуживанию Это еще один фактор, способствующий обнищанию. Более половины населения мира не имеет полного доступа к основным медицинским услугам; во многих странах серьезная болезнь означает необходимость влезать в долги или продавать предметы первой необходимости. Каждый год десятки миллионов людей оказываются в нищете из-за медицинских расходов, которые должны покрываться надежными государственными системами.
Отсутствие качественное и доступное образование Это замыкает круг. Если бы все взрослые закончили хотя бы среднюю школу, сотни миллионов могли бы вырваться из нищеты. Однако сотни миллионов детей по-прежнему не посещают школу или учатся в настолько несовершенных системах образования, что к 10 годам они не могут читать и понимать простой текст. Эта «образовательная бедность» ограничивает их будущее и будущее их сообществ.
Отсутствие доступа к питьевая вода и санитария Это усугубляет порочный круг бедности: повышает риск заболеваний, заставляет людей тратить часы на поиски воды и препятствует их возможности учиться или работать. Несмотря на прогресс, миллиарды людей по-прежнему не имеют доступа к безопасному и надлежащим образом управляемому водоснабжению, что ограничивает их возможности и подрывает их достоинство.
Виды неравенства: экономическое, социальное, образовательное и гендерное.
Неравенство — это не однородный блок, а сеть пересекающихся измерений. Наиболее наглядным примером является... экономическое неравенствоЭто отражается в неравномерном распределении доходов и богатства. Два человека могут выполнять очень похожую работу и зарабатывать совершенно разные суммы в зависимости от своей отрасли, компании или страны, и этот разрыв увеличивается при сравнении доходов 1% самых богатых с доходами остальных.
La социальное неравенство Это проявляется в дискриминации по признаку происхождения, статуса, религии, пола, сексуальной ориентации или этнической принадлежности. Дело не только в деньгах: речь идёт о неравном доступе к связям, престижу, символической власти и возможностям принятия решений. Те, кто родился в среде с низким культурным и социальным капиталом, сталкиваются с гораздо большими трудностями в социальной мобильности, даже если они получают более высокий уровень образования, чем предыдущие поколения.
Существует также образовательное неравенствоЭто тесно связано с экономическими и социальными факторами. Миллионы детей — особенно в сельской местности, зонах конфликтов и в районах проживания беженцев — не посещают школу или бросают её преждевременно. Несмотря на расширение доступа к базовому образованию, сохраняются огромные пробелы в качестве среднего образования и, прежде всего, высшего образования.
La Desigualdad de Género Эта тенденция затрагивает все остальные сферы. Женщины в среднем зарабатывают примерно на 20% меньше, чем мужчины, во всем мире, а профессии, в которых преобладают женщины, как правило, оплачиваются ниже. Даже когда мужчины и женщины выполняют схожую работу, компании с большей долей женщин часто предлагают более низкую заработную плату. К этому добавляется «штраф за беременность», который еще больше замедляет их карьеру.
Кроме того, женщины занимают большинство должностей. неоплачиваемый уход —Уход за детьми, забота о пожилых или больных, работа по дому, — что ограничивает их время, доступное для образования, участия в политической жизни или профессионального развития. Это невидимое бремя является одним из наименее признаваемых факторов гендерного экономического и социального неравенства.
Пример Испании: неравенство, бедность и рынок труда.
Испания — хороший пример того, как неравенство может находиться на среднем уровне в глобальном сравнении и в то же время быть высокий по сравнению с непосредственным европейским окружениемЕще до крупного экономического кризиса 2008 года индекс неравенства в стране был выше, чем в среднем по Европейскому союзу, и этот разрыв увеличился в последующие годы.
Такие показатели, как индекс Джини или соотношение между 20% самых богатых и 20% самых бедных, показывают, что Распределение доходов в Испании стало более неравномерным. В период с середины 2000-х до начала 2010-х годов. Значительная часть этого ухудшения объясняется массовой безработицей, нестабильностью положения и сокращением некоторых социальных программ.
Уровень риска бедности или социальной изоляции в Испании явно превышает средний показатель по ЕС. Это объясняется не только тем, что там проживает больше людей, имеющих... доходы ниже черты бедностино также и к высокой доле домохозяйств с низкой интенсивностью труда, то есть с небольшим количеством работающих членов семьи или с большим количеством часов безработицы в течение года.
Парадоксально, но уровень серьезной материальной нехватки, измеряемый отсутствием основных товаров или услуг, ниже среднеевропейского. Это кажущееся противоречие частично объясняется тем, что буферная роль семейных сетей и социальных организацийа также благодаря относительно широкому доступу к государственному образованию и здравоохранению, несмотря на понесенные сокращения.
Риск бедности выше для тех, кто имеет низкий уровень квалификации, безработные, многодетные семьи, женщины или жители регионов с низким уровнем дохода на душу населенияОднако поразительно, что Испания представляет собой особенно высокий риск бедности — по сравнению с ЕС — даже среди высококвалифицированных специалистов, работающих по найму и семей с двумя взрослыми и детьми. Другими словами, наличие работы или высшего образования не гарантирует выхода из уязвимого положения.
Доступ к жилью также имеет существенное значение. Те, кто владеет собственным жильем без ипотеки или с субсидированной арендной платой, снижают риск бедности, в то время как молодые люди, сталкивающиеся с большими трудностями при покупке жилья и высокой арендной платой, оказываются в гораздо более нестабильном положении, даже если они работают.
На структурном уровне Испания страдает от следующих проблем: концентрация капитала и неравенство в распределении богатстваБольшая часть стоимости нежилья, принадлежащего частным лицам, акций и других финансовых активов сосредоточена в руках 20% самых богатых домохозяйств. Это означает, что прирост капитала и доходность со временем будут усугублять это неравенство.
Неравенство как экономическое и социальное насилие
Крайнее неравенство не только порождает несправедливость; оно в буквальном смысле слова Это ежедневно уносит жизни.Различные анализы показывают, что это способствует ежедневной смерти десятков тысяч людей от причин, связанных с голодом, отсутствием доступа к медицинским услугам, последствиями изменения климата в бедных странах и гендерным насилием, связанным с патриархальными системами и ресурсами. Как распознать и предотвратить насилиеМежду тем, крупные фармацевтические компании сохраняют контроль над важнейшими медицинскими технологиями, препятствуя их справедливому распределению во время пандемий и Это оставляет миллионы уязвимых людей без защиты.Логика частной прибыли, когда она ставится выше общественного здравоохранения, усугубляет эти формы экономического насилия.
Неравенство также наносит вред тем, кто не живет в крайней нищете. В обществах с высоким уровнем неравенства... относительная ожидаемая продолжительность жизни низших и средних групп населенияДоступ к качественному образованию ухудшается, проблемы с психическим здоровьем усугубляются, а доверие к учреждениям ослабевает. В политической сфере растет недовольство, усиливается неприятие элит, а националистическая и дискриминационная риторика набирает силу.
Кроме того, неравенство ограничивает способность адаптироваться к изменению климатаТем, кто не располагает экономическими ресурсами, социальным капиталом и доступом к достоверной информации, гораздо сложнее защитить себя от экстремальных событий, инвестировать в устойчивую инфраструктуру или безопасно мигрировать в случае необходимости.
Особого внимания заслуживает детская бедность: дети составляют почти половину беднейшего населения мира, и Они подвергаются большему риску остаться в этой ситуации на протяжении всей своей жизни.Трудовая и образовательная ситуация их родителей, состав семьи и эффективность государственной политики поддержки определяют их шансы на успех.
Возможные решения и роль государственной политики
Если международные данные и позволяют сделать какой-либо вывод, так это то, что неравенство — это не неизбежная участь, а результат конкретные политические вариантыПравительства и институты могут выбирать между укреплением модели, концентрирующей богатство и власть, или переходом к более инклюзивной экономике, с ограничениями на чрезмерное накопление капитала и гарантиями основных прав для всех.
Предлагаемые решения включают в себя ряд взаимоусиливающих мер: прогрессивные налоговые реформы что побуждает тех, у кого больше средств, вносить больший вклад, решительная борьба с уклонением от уплаты налогов, укрепление основных государственных услуг (образование, здравоохранение, социальная защита) и содействие созданию достойных рабочих мест с адекватной заработной платой.
Важно инвестировать в инклюзивное и качественное образование Начиная с раннего детства и заканчивая профессиональным и высшим образованием, программа направлена на снижение отсева из школ и улучшение результатов обучения. Каждый дополнительный год обучения и каждое повышение качества преподавания приводят к расширению возможностей трудоустройства и повышению способности граждан к активному участию в общественной жизни.
На рабочем месте необходимы политики, которые Укрепить систему коллективных переговоров, уменьшить двойственность в отношении постоянных и временных работников и бороться с нестабильной занятостью.Повышение минимальной заработной платы, ограничение злоупотреблений временными контрактами, регулирование субподряда и гарантирование прав в новых формах цифровой занятости являются важнейшими шагами.
Гендерное равенство должно лежать в основе любой стратегии. Это подразумевает Сокращение разрыва в оплате труда, обеспечение доступа женщин к земле, кредитам и ответственным должностям.а также для более справедливого распределения работы по уходу за детьми и престарелыми посредством государственных услуг (уход за детьми, долгосрочный уход) и культурных и законодательных изменений.
На международном уровне это сотрудничество в области развития, списание непосильных долгов, регулирование финансовых потоков и реформа торговой системы Они могут расширить возможности более бедных стран по инвестированию в свое население. Борьба с изменением климата должна также учитывать аспект справедливости: страны, ответственные за большую часть исторических выбросов, несут повышенную ответственность за финансирование адаптации и смягчения последствий изменения климата в странах Глобального Юга.
Общественные организации, НПО и гражданские движения играют решающую роль в добиваться этих реформ, оказывать поддержку наиболее уязвимым группам населения и реализовывать конкретные проекты. которые улучшают доступ к доходам, питанию, воде, образованию или здравоохранению. Но без устойчивой политической воли их усилия всегда будут недостаточны, учитывая масштабы проблемы.
В повседневной жизни компании и отдельные лица также могут внести свой вклад: деловая политика, направленная на сокращение разрыва в оплате труда и гендерного неравенства.Создание достойных рабочих мест, поддержка обучения работников из социально незащищенных слоев населения, ответственное потребление, участие в волонтерских инициативах или пожертвования на проекты развития — вот лишь некоторые способы принять участие.
Опыт последних нескольких десятилетий показывает, что в совокупности разумный экономический рост, сильные институты, прогрессивные налоговые системы и развитое государство всеобщего благосостоянияНеравенство можно значительно сократить, не жертвуя при этом экономической динамикой. Однако сохранение нынешней тенденции ведет нас к все более раздробленному, нестабильному и небезопасному миру для большинства населения.
Предположение о том, что крайнее неравенство является результатом коллективного выбора, а не неизменной судьбы, открывает путь к изменению правил игры: перераспределить власть, богатство и возможности Таким образом, место рождения, принадлежность к той или иной этнической группе или классу, практически навсегда перестают определять горизонт жизни каждого человека.
